遇上不合理事情，以投訴討回公道，是文明社會重要基石。但投訴有時不為解決事情、而是為啖氣，也就成為負面的香港投訴文化。無論正面的或者負面的投訴，都表示社會有些事情出了毛病。而我們關注的，不只是投訴本身屬是屬非，還有當中的人心變化。 私營機構或公營機構都會收到市民很多投訴，但以公營機構面向市民的層面最廣，要是從公營機構這些不同階層的投訴個案往裡面翻，不單可以看到公營機構行政的疏漏、荒謬、或無奈，更可從個案看到不同階層市民的生活狀況、與及他們面對的窘境。 有投訴就等於有矛盾、衝突。矛盾、衝突，是人與人之間的角力，也是戲劇張力所在。申訴專員公署於一九八九年成立，負責處理公營機構行政失當的投訴，他們的調查報告，也正好是一齣齣人生好戲的序幕。 以申訴專員公署的調查工作為藍本，用戲劇手法改編，看高度發展社會中的人生百態，人心變化。